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规划层面尤其需要做几个方面的基础工作：一是对应急事故做一个普查，全国有应急事故的分布地图，各地也需要绘制更为详细的“地图”；二是完善法律法规体系，尤其需要有专业人员参与制定符合中国实际的应急管理体系；三是明确应急管理在国家治理体系中的位置，应急管理做什么，如何做——不仅仅是职能定位问题，更是其战略定位问题。

责任编辑：鲍一凡输血基建 逾2万亿元地方专项债发行提速■本报记者 包兴安4月18日，财政部公布数据显示，一季度全国发行地方政府债券14067亿元。其中，发行一般债券6895亿元，发行专项债券7172亿元；按用途划分，发行新增债券11847亿元（包括新增一般债券5187亿元、新增专项债券6660亿元），发行置换债券和再融资债券2220亿元。

一名嘉联立刷的代理商向记者表示，POS机这门生意的好处在于“交易不停，分润不止”，“只要他们刷卡你就有钱”。外包商以支付机构名义推销，业内：支付机构对商户审核不严事实上，网络售卖POS机早在2016年就已被央行明令叫停。2016年9月30日，央行下发《关于加强支付结算管理防范电信网络新型违法犯罪有关事项的通知》（下称《通知》），任何单位和个人不得在网上买卖POS机（包括MPOS）、刷卡器等受理终端。

什么是“人造奶”？和奶牛有没有关系？和牛奶有何区别？好不好喝？一张图了解“人造奶”↓“人造奶”，你会Pick吗？”吗？责任编辑：霍琦来源：微信公众号“纵相”撰稿 | 记者 叶承琪据美国当地媒体报道，2019年5月16日，著名华裔建筑师贝聿铭与世长辞，享年102岁。

俄总统普京本月18日在索契出席俄高级军事会议时说，按计划，“先锋”高超音速导弹和“萨尔马特”重型洲际弹道导弹分别将在2019年和2020年装备部队。俄媒报道，“先锋”导弹使用两级火箭发动机，其弹头以20倍音速飞行，耐受2000摄氏度高温，可突破目前世界上所有防空及反导系统，并对目标实施精确打击。“萨尔马特”导弹的飞行动力预计超过以往俄同类武器，可搭载多种核弹头，其中包括可高超音速飞行、突破敌反导系统的弹头。

【机构观点】国海证券：个税改革带来的减税将提升GDP约0.3%10月20日，《个人所得税专项附加扣除暂行办法（征求意见稿）》公布，子女教育，赡养父母，房贷房租等都纳入了抵扣范围。国海证券樊磊点评认为，在纳入了子女教育、大病医疗、赡养老人、再教育及房贷房租等多方面抵扣之后，理想情况下月薪在1万左右的纳税人有望完全减免个人所得税。财政部数据显示2017年中国月薪5000元以上的纳税人约6400万，这意味着大约15%的城镇就业人口有望从减税中获益。通过抵扣减税有助于提升税负公平，提升居民收入、提振消费。